汽车召回已成常态,召回机制是监管汽车市场的有效手段
受新冠肺炎疫情影响,2020年上半年的国内汽车市场受到较大冲击。不过有意思的是,销量虽不如以前,但召回却不减反增,包括奔驰、宝马、大众、保时捷、本田等多个知名跨国品牌。
业界认为,汽车召回已是当下的常态,它在规范市场秩序、提高产品质量,推动企业技术提升等方面发挥着越来越大的作用。与此同时,人们对汽车召回的认识也逐步成熟,不再将之视为洪水猛兽。
汽车召回已成常态
国家市场监督管理总局最近发布的数据显示,截至2020年6月30日,今年国内共发布67次汽车召回公告,累计召回汽车320多万辆,同比增长16.37%。
数据表明,德系品牌累计召回138.3万辆,占今年上半年召回总量的43.1%,其中大众品牌进行了9批次召回,累计47万多辆,奔驰品牌召回11次,累计近80万辆;而日系品牌今年上半年共召回137.1万辆,占比42.7%,其中本田单次召回超77万辆,这也是今年国内目前单次召回数量最多的一次。
我国的汽车召回制度起于2004年。这一年,由国家质检总局等四部门牵头制定的《缺陷汽车产品召回管理规定》正式发布,这也是中国首次以缺陷汽车产品为试点实施的召回制度。据统计,自2004年来,我国累计召回缺陷车辆7586万台,平均每天有近1.3万辆问题车被召回。
最开始,车辆召回被认为是质量差的代名词。当时一些厂家为了消除“召回”二字所带来的负面影响,就采用“车辆回店”、“免费检修”等字眼来代替。因此,汽车召回制度实施后的最初几年,每年的召回数量都少得可怜。
2012年,大众被曝出DSG变速器存在安全隐患。针对大众对中国市场区别对待的做法,国家质检总局调查后,给出了当时被业界称为“史上最严”的回复。这一事件也直接促进了我国汽车召回制度的全面升级。2012年之后,每年的召回产品和数量开始大幅提升。2014年首次接近500万辆,2016年达到千万辆规模,2018年更是超过了2000万辆。
2018年10月,上汽通用宣布在华召回332万辆问题车辆。这也是国内汽车市场自启动汽车缺陷产品召回制度以来,单一汽车企业就某一问题实施召回车辆最多的一次。
如今,中国汽车召回制度已成为汽车行业的常态,大部分车企不再羞于公布自己的产品缺陷,并积极对其进行召回。
召回产品不是洪水猛兽
随着召回制度的不断完善和召回数量的持续提升,人们对汽车召回的认识也逐步成熟。当下,消费者早已改变了召回产品等于劣质产品的固有观念,很少有人再把召回的产品看作洪水猛兽。
对此,国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心副主任王琰表示,中国是全球汽车规模最大的市场,不可避免会带来质量安全问题。
目前,国内的汽车召回基本上以国际品牌为主。市场人士认为,除“大众速腾断轴门”、“本田机油门”等在消费者集体维权、抗争下才被迫召回的一些例子外,大都属于企业主动召回,这其实也是企业负责任的一种体现。
曾有媒体对汽车召回问题进行了民意调查,调查结果显示,一半以上的被调查者认为,汽车召回是厂家对消费者负责任的态度,对主动召回的产品和企业并不抱有成见。同时,也不认为“零召回”的企业或产品就不存在质量问题。
乘联会秘书长崔东树表示,汽车产品召回是按照法定的要求和程序,制造商消除其产品缺陷的过程。这几年召回事件日益频繁,说明车企进一步加强了品质把控,召回制度成为解决汽车产品缺陷的成熟机制。
实际上,与中国、欧洲、日本、韩国等市场相比,美国市场每年的召回数量是最多的。但不能证明美国市场上存在质量问题的产品就比其他市场多,主要还是因为各国在法律体制、汽车工业发展年代甚至社会文化上存在差异,导致汽车产品的认证制度各不相同。
汽车召回制度不断完善
经过16年的发展,我国汽车召回制度让消费者的利益得到了充分保护。同时,汽车召回制度也在倒逼汽车企业不断提高产品技术和安全标准。
2018年,长安汽车针对“车辆因低温造成的机油增多”现象,主动对25万辆CS75进行了召回,除了升级ECU软件和发动机冷却系统,还对召回车辆提供了终身质保。这是中国自主汽车企业在车辆召回方面的一个升级,也给众多自主品牌企业提供了一个范本。
与美国、欧洲等成熟市场相比,我国的汽车召回制度还存在一些需要完善的地方。
比如,美国法律对缺陷产品召回的程序及实施监督的程序规定的非常详细,从用户投诉、主管部门立案调查、汽车生产商自检,到召回公告的发布以及免费修理等,都有明确的规定。同时,会对隐瞒严重的质量缺陷以及相关事实的厂家和负责人给以重罚。
而我国虽然在2014年对召回条例进行了进一步规范,但对一些具体细节,消费者的认知仍然并不清晰。同时,对责任企业以及个人的惩罚制度上还存在不到位的地方。
此外,面对汽车行业的新能源化、智能化发展趋势,汽车召回也面临许多新变化。例如,2019年,我国汽车召回出现了两大新趋势,一是新能源汽车召回开始趋多,二是涉及汽车智能系统和功能的召回越来越频繁。这些新问题、新变化都需要制度和措施不断完善和跟上。
由此,业界认为,汽车召回机制度是监管汽车市场一项十分重要且有效的手段,召回数量的增多并不是汽车质量下降了,而是公众以及厂家的质量意识和责任意识提高了。虽然中国汽车行业起步较晚,造成汽车召回体系尚不完善,但它是自主汽车企业未来发展必不可少的一环。(记者:李志勇)
标签: 汽车,召回,市场监管
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