北京部署180条京津冀协同发展重要事项 城市副中心今年保持千亿投资强度
核心区人口、建筑等“四个密度”将持续降低;京雄高速北京段市界至六环段力争于今年建成;北运河(通州段)6月底前游船通航,京津冀段也将加快全线通航……昨日,市发改委召开“北京市推进京津冀协同发展2021年工作要点”新闻发布会。按照工作要点,2021年本市安排部署了12大类70项180条京津冀协同发展重要事项。
核心区人口及建筑将持续降低
据了解,京津冀协同发展战略实施以来,本市持续增强与天津、河北两地的协同发展,有序推进非首都功能疏解。严控非首都功能增量,制定实施了全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录,全市不予办理新设立或变更登记业务累计达2.36万件。禁限目录在严守功能底线的同时,也为构建高精尖经济结构打开了更大空间,科技、商务、文化、信息等高精尖产业的新设市场主体持续增加,占比上升至60%。同时,2014年以来,全市累计退出一般制造和污染企业2800余家,疏解提升区域性批发市场和物流中心980余个。
2021年,市发改委相关负责人表示,仍将严控非首都功能增量,严格执行新增产业禁止和限制目录。抓好核心区控制性详规实施,持续降低核心区人口、建筑、商业、旅游“四个密度”,服务市民生活。同时,深化新一轮疏解整治促提升专项行动,巩固一般制造业集中退出、区域性市场和物流中心疏解提升阶段性成效,引导利用一般制造业腾退空间和土地发展高精尖产业项目,精准补建基本便民商业服务网点,实现基本便民商业服务功能城市社区全覆盖。加快推进北京城市学院、北京工商大学等高校新校区建设,持续推进口腔医院迁建、积水潭医院回龙观院区扩建等项目建设,持续推动城市功能调整优化。
京雄高速北京段力争今年建成
在全力支持雄安新区开局起步方面,以“交钥匙”方式在雄安新区建设3所学校、1所医院,建成后将由北京四中、史家胡同小学、北海幼儿园、宣武医院提供办学办医支持,让当地的老百姓在家门口就可以享受到北京的优质医疗教育资源。同时,京雄城际铁路全线开通运营,北京西站到雄安的时间缩短至50分钟,从大兴机场最快19分钟可达雄安新区,雄安进入北京1小时交通圈。京雄高速公路北京段开工建设,直连直通的交通体系正在加快构建。
2021年,本市将全力支持雄安新区提升承接能力。将雄安新区和北京发展“一体谋划、统筹考虑”,高质量抓好“三校一院”交钥匙项目建设,预计年底前,幼儿园、小学、完全中学项目将实现竣工,医院项目将主体结构封顶。同时,出台雄安新区中关村科技园发展规划,鼓励北京市属国企参与支持雄安新区建设。推进直连直通交通基础设施建设,力争建成京雄高速北京段市界至六环段。
通州与北三县跨界道路成熟一条建设一条
在推动通州区与廊坊北三县协同发展方面,目前,通州区与北三县已对接道路10条,通达公交线路21条,随着轨道交通平谷线加快建设,两地群众出行将更加便捷。今年,将落实通州区与北三县协同发展规划,健全一体化联动发展工作协调机制。加快构建一体化交通网络,推动厂通路等跨界道路规划对接和组织实施,成熟一条,建设一条。
6月底前实现北运河(通州段)游船通航,加快推进北运河京津冀段全线通航。积极拓展绿色生态空间,共建北运河—潮白河中部地区大尺度生态绿洲,加快推进潮白河森林生态景观带建设,协同建设潮白河国家森林公园。推动基础教育、职业教育等资源向北三县延伸布局,支持安贞医院、友谊医院等与北三县医疗机构加强合作。
市郊铁路副中心线(西段)等工程将开工
在重点领域协同发展上,“轨道上的京津冀”加快打造,京哈高铁全线贯通,城际铁路联络线一期有序实施,国道109新线高速开工建设。永定河北京段25年来首次实现全线通水。产业对接和创新协作持续深化,北京流向津冀达成技术合同成交额累计1410亿元。43项临床检验结果在京津冀485家医疗机构实现互认,21项医学影像检查资料在三省市176家医疗机构试行共享。
2021年,将加快建设便捷高效的交通网络,推进城际铁路联络线一期工程、京唐城际铁路(北京段)等项目建设。开工建设市郊铁路副中心线(西段)等工程,强化对城市副中心、平原新城及环京地区服务能力。加快国道109新线高速、京哈高速拓宽改造等项目建设。推进北京大兴国际机场配套设施建设,推动大兴国际机场与首都国际机场联动发展,建设世界级航空枢纽。
推进重点流域联保联治,健全跨区域水环境协同治理机制,推进永定河平原段综合治理与生态修复一期工程,协同加强密云水库、官厅水库水源保护。持续抓好天津滨海-中关村科技园、保定-中关村创新中心等建设,促进科技成果孵化转化。高标准推进“两区”建设,加强京津冀三地自贸区政策联动。此外,还将持续推进与河北廊坊、张家口、唐山、承德、保定等重点地区医疗卫生合作,推进医学检验结果互认、医学影像资料共享,逐步扩大互认覆盖面,加快推进京津冀基本医疗保险跨省异地就医普通门(急)诊医疗费用直接结算定点扩面,加强就业、养老、社保等政策顺畅衔接。
核心
行政办公区二期推进建设
在城市副中心建设上,本市高起点高标准高质量规划建设城市副中心,打造京津冀协同发展“桥头堡”。其中,城市绿心森林公园开园运营,剧院、图书馆、博物馆三大建筑正在进行主体结构施工,环球影城主题公园一期基本完工,正在抓紧实现高水平开园运营。广渠路东延正式通车,北京学校小学部正式启用,行政办公区二期、副中心站综合交通枢纽等重点项目进展顺利。首旅集团等70家重点企业落户运河商务区,国家网络安全产业园(通州园)正式开园。张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺术小镇的建设也在稳步推进。
“今年,对城市副中心将保持千亿以上投资强度。”市发改委相关负责人指出,今年城市副中心剧院、图书馆、首都博物馆东馆三大文化设施实现主体结构封顶,扎实推进行政办公区二期、副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造等项目建设。同时,引导全市各方面资源优先向城市副中心投放,深化西城区、朝阳区、海淀区与通州区产业协同发展结对机制,围绕“3+1”主导功能,推动首旅集团、北投集团、华夏银行等市属企业搬迁入驻。聚焦文化旅游,环球主题公园一期实现高水平开园运营,加快周边配套项目建设,同步谋划二期建设,引进一批文化设计、演艺娱乐等优质项目。
文/本报记者 解丽
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