大力推进长三角科创策源高地建设 打造强劲活跃增长极

全面建设社会主义现代化国家进入新发展阶段，需要贯彻新发展理念、构建新发展格局。在这个大环境下，推进长三角一体化发展，推动长三角城市群的协同建设，打造强劲活跃增长极，需要秉持什么样的理念、构建什么样的格局呢?上海市老科学技术工作者协会会长蔡敏勇认为，当前长三角区域需要强化五个方面的建设，齐心协力打造科技创新策源高地。

强化人力资本体系的建设

蔡敏勇先生长期在科技成果转化和产权交易领域工作，历任上海联合产权交易所总裁、上海市高新技术成果转化服务中心主任、上海技术产权交易所总裁、联合国南南全球技术产权交易所理事长、长江流域产权交易共同市场理事长等职务，在科技成果转化、产权交易等方面，具有丰富的工作经验和深厚的理论造诣。蔡敏勇先生认为，加快推进长三角科技创新策源高地建设，提升科技成果转化能力，需要人力资本的强力支撑。人力资本体系建设大致可以分为三个层面。一是一线产业型人力资本，为科技成果转换提供基础劳动力，现在要花大力气构建具有国际水准的工艺技术职业教育机构集群，为科技创新提供高质量的产业工人队伍。二是效能提升型人力资本，针对管理、科技和模式创新进行人才培训，要细化、强化和优化高校和科研院所集群作用，提升培育、吸引、造就国际一流效能提升型人才的能量，构筑科技创新人力资本高地。三是要素配置型人力资本，也就是我们常说的领军人物，是优化各个行业和市场主体的生产要素和创新要素配置的关键人物，是先进生产力的培育者、引领者、组织者、推动者，要专门研究和制定更大力度吸引各类领军人物的行动计划，构筑各类领军人物集聚的高地和优势。打造各类领军人物的集聚高地，是长三角成为具有全球影响力的科技创新中心的关键要素。

强化科技金融生态建设

国际科技创新策源地集聚的各类大湾区和人才高地，大多受到纽约、伦敦与东京三大都市科技金融生态的辐射。长三角科技创新策源高地建设，可以立足上海打造科技金融生态环境，构建全国性的技术交易与知识产权交易的高地，发展成为全国技术与知识产权的信息中心、确权中心、推介中心、定价中心、交易中心、配置中心、数据中心，拓展科技商品化和市场化的广度、深度与高度。

科技金融一定要发展好，这样有利于引导和推动科技体制机制的创新。要鼓励各类企业以及创业投资、风险投资、股权投资的进入，活跃科技企业股权的流动，促进各类资产的交易，让科技成果转化的血液充分流动，让各类创新要素在充分流动中实现要素市场化优化配置，加快科技成果转化步伐。

强化企业活力建设

一是要健全企业市场化经营机制。加快科技创新策源高地建设步伐，关键在于强化企业活力。企业要健全经营机制，形成领军人物、科技人员、经营骨干和企业员工敢于担当、敢于作为、敢于创新的制度，才能推动科技成果转化为现实生产力。

二是要注重研究企业集成商模式。国际上科创企业已经呈现出集成商发展模式，不是什么东西都自己去做，但是都可以为我所用。集成商模式的研究、应用与推广，对于加快科技成果转化步伐、推动科技创新策源高地建设具有重要意义。要注意运用并购重组等市场化手段培育企业集群，构筑产业集群去招商引资，形成地区性的创新要素集聚优势，优化生产要素配置，增强企业活力和黏性，这是加快科技成果转化的原动力，是构建科技创新策源高地的助推器。

强化研发能力建设

科学家的想法、设计、科学原理，要真正走进社会和市场中去，还需要工艺与技术去配套生产。我们既要注重培养科学原理的研发能力，也要注重培养工艺技术配套的研发能力;既要专门的科学研发，也要专门从事工艺技术研发。这两者要区别对待，而且要以不同的政策去对应、去支持、去推广。长三角城市群要强化协同研发，把科学原理研发与工艺技术研究紧密结合起来，提升科技成果转化能力，加快科技创新策源高地建设步伐。

强化科技成果转化体系建设

科技成果转化是科技创新策源高地建设的关键抓手，也是科技产业蓬勃发展的关键动力，更是培育先进生产力的必由之路，要加快建立健全具有新时代特征的科技成果转化体制机制。要遵循科技成果转化规律，强化、细化和优化科技成果转化模式集群，完善科技成果转化服务链，丰富与活跃技术交易和知识产权交易模式，聚焦科技成果和科技企业全生命周期管理特征，密切科技和金融对接，加快科技成果转化为现实生产力步伐，培育与发展先进生产力。

可以设立长三角科技成果转化推进协调机构，跨地区、跨行业、跨条线、跨部门、跨所有制，突破各种条条框框，专注于科技成果转化，充分释放科学家、企业家、金融家、科技工作者创新创造的主动性、能动性。如此，整个科技成果转化的生态环境才会更加宽广、更加优化、更加高效，才能加快科技成果转化步伐，提升科技成果转化能力，形成以上海为连结点的长三角科技创新策源高地，建成具有全球影响力的国际科技创新中心。

熊忠辉